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马蔚华委员呼吁改善小企业融资环境



    新华网北京3月4日电(记者 李延霞、吕晓宇)近年来我国中小企业发展迅速,经营环境持续改善,但是融资难一直是困扰其发展的一大瓶颈。全国政协委员招商银行行长马蔚华呼吁政府有关部门加大对银行小企业贷款的扶持力度,鼓励商业银行积极参与创新型成长性小企业直接融资活动,改善小企业融资环境。

    马蔚华表示,目前,国内小企业在资本市场的年融资总量不足1000亿元。在当前银行受到资本和贷款规模双重约束的背景下,小企业融资面临的困难更大。

    他指出,我国银行业目前仍执行内部评级初级法,使用的是监管部门统一规定的债项损失率,对担保人评级要求过高,不利于充分发挥小企业贷款的抵押、担保等工具的风险缓释作用,导致小企业贷款要比大企业消耗更多资本。他建议对内部管理水平相对较高、风险防范能力相对较强的主要商业银行,允许其采用内部评级高级法来计算小企业贷款的资本占用,体现对小企业贷款业务的资本政策倾斜。另外,在实施信贷总量调控时,对小企业贷款规模进行单列,并按一定比例打折计算。

    此外,马蔚华建议鼓励商业银行积极参与创新型成长性小企业直接融资活动。一是适当借鉴美国硅谷银行风险信贷的成功经验,允许国内部分商业银行按照不超过自有资本5%的比例,并同时满足非控股类的投资要求,试点开展债权转股权活动;二是鉴于目前我国中小企业通过发行债券融资占其全部外源融资的比重不到10%的情况,进一步加大对创新型成长性小企业发行集合债券、集合票据的支持力度,并鼓励商业银行深度参与小企业债券发行;三是鼓励商业银行与风险投资基金、私募股权基金结成战略联盟开展“投贷联动”,为创新型成长性小企业提供有力融资支持和综合化金融增值服务。


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